欢迎来到品至官方网站!
咨 询 热 线 (免 长 途 费) 400-996-0062
首页>最新公告
产业和信息化部关于清算标准互联网网络接入服务市场的告诉 2017-07-04
各省、自治区、直辖市通信管理局,国外信息通讯研究院,中国电信集团公司、中国移动通讯集团公司、国外结合网络通讯集团有限公司、中国广播电视网络有限公司、中信网络有限公司,各互联网数据中心业务经营者、互联网接入服务业务经营者、内容分发网络业务经营者:
  
近年来,网络信息技术一日千里,云计较、大数据等使用兴旺开展,我国互联网网络接入服务市场面对罕见的开展机缘,但无序开展的苗头也随之闪现,亟须整治标准。为进一步规范市场秩序,强化网络信息安全管理,增进互联网行业安康有序开展,产业和信息化部决议自本日起至2018年3月31日,在全国范围内对互联网网络接入服务市场展开清算标准事情。现将有关事项告诉以下:
  
一、目的使命
依法查处互联网数据中心(IDC)业务、互联网接入服务(ISP)业务和内容分发网络(CDN)业务市场存在的无证运营、超范畴运营、“层层转租”等违法行为,实在落实企业主体义务,增强运营答应和接入资本的管理,强化网络信息安全管理,保护公允有序的市场秩序,增进行业健康发展。
  
二、工作重点
(一)增强天分管理,查处非法经营
1.各通信管理局要对本辖区内供给IDC、ISP、CDN业务的企业状况停止摸底查询拜访,根绝以下非法经营举动:
(1)无证运营。即企业未获得响应的电信业务运营许可证,在本地私自展开IDC、ISP、CDN等业务。
(2)超地区范畴运营。即企业持有响应的电信业务运营许可证,业务笼盖地区不包括本地区,却在本地布置IDC机房及服务器,展开ISP接入服务等。
(3)超业务范围运营。即企业持有电信业务运营许可证,但超越答应的业务品种在本地展开IDC、ISP、CDN等业务。
(4)转租让渡运营许可证。即持有响应的电信业务运营许可证的企业,以技术合作等名义向无证企业非法经营电信业务供给天分或资本等的违规行为。
  
2.在《电信业务分类目录(2015年版)》施行前已持有IDC许可证的企业,若实践已展开互联网资本合作服务业务或CDN业务,应在2017年3月31日之前,向原发证构造书面许诺在2017年年底前到达相干运营答应要求,并获得响应业务的电信运营许可证。

未定期许诺的,自2017年4月1日起,应严厉根据其运营许可证划定的业务范围展开运营活动,不得运营未经答应的相干业务。未按许诺准期获得响应电信业务运营答应的,自2018年1月1日起,不得运营该业务。
  
(二)严厉资源管理,根绝违规利用
各根底电信企业、互联网网络接入服务企业对网络基础设施和IP地址、带宽等网络接入资本的利用状况停止片面自查,实在整改以下成绩:
1.网络接入资源管理不到位成绩。各根底电信企业应增强线路资源管理,严厉考核租用方天分和用处,不得向无响应电信业务运营答应的企业和个人供给用于运营IDC、ISP、CDN等业务的网络基础设施和IP地址、带宽等网络接入资本。
2.违规自建或利用不法资本成绩。IDC、ISP、CDN企业不得擅自建立通讯传输设备,不得利用无响应电信业务运营答应天分的单元或个人供给的网络基础设施和IP地址、带宽等网络接入资本。
3.层层转租成绩。IDC、ISP企业不得将其获得的IP地址、带宽等网络接入资本转租给其他企业,用于运营IDC、ISP等业务。
4.违规展开跨境业务成绩。未经电信主管部门核准,不得自行成立或租用专线(含虚拟公用网络VPN)等其他信道展开跨境运营活动。根底电信企业向用户出租的国际专线,应集合成立用户档案,向用户明白利用用处仅供其内部办公公用,不得用于毗连境内外的数据中心或业务平台展开电信业务运营活动。
  
(三)落实相干要求,夯实管理根底
贯彻落实《产业和信息化部关于进一步规范因特网数据中心(IDC)业务和因特网接入服务(ISP)业务市场准入事情的布告》(工信部电管函[2012]552号,以下简称《布告》)关于资金、职员、场地、设备、手艺计划和信息安全管理的要求,强化事前、事中、过后全流程管理。
1.2012年12月1日前获得IDC、ISP许可证的企业,应参照《布告》关于资金、职员、场地、设备、手艺计划和信息安全管理等方面的要求,建立相干体系,经由过程评测,并完成体系对接事情。
当前还没有到达相干要求的企业,应在2017年3月31日之前,向原发证构造书面许诺在2017年年底前到达相干要求,经由过程评测,并完成体系对接事情。未定期许诺大概未按许诺准期经由过程评测完成体系对接事情的,各通信管理局该当催促响应企业整改。
此中,各相干企业应根据《关于切实做好互联网信息安全管理体系建立与对接事情的告诉》、《关于传递天下增值IDC/ISP企业互联网信息安全管理体系对接状况的函》和《互联网信息安全管理体系利用及运转管理办法(试行)》(工信厅网安〔2016〕135号)要求,定期完成互联网信息安全管理体系建立、测评及体系对接事情。未定期完成的,企业2017年电信业务运营许可证年检不予经由过程。
2.新申请IDC(互联网资本合作服务)业务运营许可证的企业需建立ICP/IP地址/域名信息存案体系、企业接入资源管理平台、信息安全管理体系,落实IDC机房运转安全和网络信息安全要求,并经由过程相干评测。
3.新申请CDN业务运营许可证的企业需建立ICP/IP地址/域名信息存案体系、企业接入资源管理平台、信息安全管理体系,落实网络信息安全要求,并经由过程相干评测。
4.现有持证IDC企业申请扩大业务笼盖范畴或在原业务笼盖范畴新增机房、业务节点的,需求在新增范围内到达《布告》关于IDC机房运转安全和网络信息安全管理的要求,并经由过程相干评测。
5.现有持证ISP(含网站接入)企业申请扩大业务笼盖范畴的,需求在新增业务笼盖地区内到达《布告》关于网络信息安全管理的要求,并经由过程相干评测。
6.现有持证CDN企业申请扩大业务笼盖范畴或在原业务笼盖范畴增长带宽、业务节点的,需求在新增范围内到达《布告》关于网络信息安全管理的要求,并经由过程相干评测。
  
三、保障步伐
(一)政策宣贯指导,做好咨询服务
各通信管理局要操纵各类方法做好政策宣贯和解读事情,宣布电话受理相干告发和解答企业成绩征询,指导企业根据要求正当展开运营活动。国外信息通讯研究院要做好相干评测支持事情,辅佐部和各通信管理局做好政策宣贯、告发受理、企业问题解答等事情。
  
(二)片面展开自查,自发清算整理
各根底电信企业集团公司要构造部属企业片面自查,统一业务规程和相干要求,从条约束缚、用处复查、违规问责等全流程增强标准管理,谨防各种接入资本违规利用;对存在成绩的要立刻予以矫正,并追查相干负责人义务。
各IDC、ISP、CDN企业要落实主体义务,根据本告诉要求片面自查清算,实时改正各种违规行为,确保运营天分正当合规,网络设备和线路资本利用标准,增强各项管理体系建立并经由过程评测。
  
(三)加强监督查抄,严查违规行为
各通信管理局增强对企业落实状况的监视查抄,发明违规成绩要催促企业实时整改,对拒不整改的企业要依法庄重查处;情节严峻的,应在年检事情中认定为年检不合格,将其举动依法列入企业不良名誉记载,运营许可证到期时依法不予续期,而且根底电信企业在与其展开协作、供给接入服务时该当重点思索其名誉记载。部将分离信访告发、舆情反应等状况合时构造展开监视抽查。
 
(四)完美退出机制,做好善后事情
对未到达相干答应要求或被列入因存在违规行为被列入不良名誉记载的企业,不得持续开展新用户。发证构造催促相干企业在此期间根据《电信业务运营答应管理办法》有关规定做好用户善后事情。向发证构造提交运营许可证登记申请的,发证构造应依法登记该企业的IDC、ISP运营许可证。
  
(五)完美名誉管理,增强人员培训
主动阐扬第三方机构优势,研讨成立IDC/ISP/CDN企业信用评价机制,从基础设施、服务质量、网络和信息安全保障才能等多维度综合评定,指导企业正视本身名誉情况、完美管理制度建立、标准市场运营举动。各通信管理局要增强对相干从业人员的妙技培训,不断提高从业人员的业务素质和才能程度。
  
澳门金沙www.9159.com
澳门金沙www.9159.com
展开互联网网络接入服务市场标准清算事情是增强互联网行业管理和根底管理的重要内容,对夯实管理根底、增进行业安康有序开展具有重要意义。各相干单元要指定相干指导牵头卖力,增强构造保障,抓好贯彻落实。
  
(二)分工协作,落实各方义务
各通信管理局、根底电信企业集团公司、互联网网络接入服务企业要落实义务,根据本告诉要求,订定工作方案,明白使命合作、事情进度和义务,细化事情、义务到人,确保本次标准清算事情各项使命定期完成。
  
(三)增强相同,按期总结传递
各通信管理局、各根底电信企业集团公司要增强相同合作,实时总结工作经验,每季度末向部(信息通信管理局)报送事情停顿状况,发作重大问题随时报部。部(信息通信管理局)将成立状况通报制度,并按期向社会公示标准清算事情停顿状况。
  


产业和信息化部
2017年1月17
致力于为天下中小企业供给专业解决方案
天分打点|政策解读

IDC,ISP,ICP,EDI,文网文,云计较,宽带接入,Q板,科创板尽在品至

总部地址:上海浦东新区陆家嘴桃林路777号鄂尔多斯艾力大厦15F

上海(江浙沪) 北京(京津冀东北) 广州(粤桂) 武汉 重庆 济南(山东河南河北)

Copyright © 2016 上海品至实业有限公司 沪ICP备14022360号

5wk金沙备用网址澳门金沙www.9159.com
8037.com
澳门金沙www.9159.com